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索 引 号:104/2019-04747

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发布时间:2019-03-29

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关于转发《株洲市葡京线上真人人大常委会2019年工作要点》《中共政协株洲市葡京线上真人第一届委员会2019年工作要点》的通知

葡京线上真人公司门户网站 www.zzx.gov.cn更新时间:2019-03-29作者:字体[ ]

办﹝201910

 

 

中共株洲市葡京线上真人委办公室

关于发《株洲市葡京线上真人人大常委会2019年工作要点》《中共政协株洲市葡京线上真人第一届委员会2019年工作要点》的通知

 

各镇党委和人民公司,直机关各单位、各企事业单位、各人民团体及省、市属在区各单位

经区委同意,现将《株洲市葡京线上真人人大常委会2019年工作要点》和《中共政协株洲市葡京线上真人第一届委员会2019年工作要点发给你们,请遵照执行。

 

 

                  中共株洲市葡京线上真人委办公室

                     2019328

 

株洲市葡京线上真人人大常委会2019年工作要点

 

2019322日株洲市葡京线上真人第一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)

 

2019年是新中国成立70周年的喜庆之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是葡京线上真人成立后踏上新征程、创造新业绩、走向新辉煌的起步之年。做好今年区人大常委会工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共株洲市葡京线上真人委的坚强领导下,紧扣贯彻落实党中央重大决策部署,紧扣回应人民群众重大关切,紧扣全面厉行法治,更加有力地行使宪法和法律赋予的各项职权,推动人大工作高质量发展,为实现区委提出的全面融城,全面发展,加快推进县域经济向城市经济转型目标作出新的更大的贡献。

根据上述思路,区人大常委会2019年主要工作如下:

一、力求制度实践真打通,在履行使命上展现新境界

1.始终坚持党对人大工作的领导。把坚持党的领导作为人大工作的根本原则,学精悟透用好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持做到党中央战略部署在哪里,人大目标任务就定在哪里;区委工作决策在哪里,人大工作重点就放在哪里。发挥常委会党组的政治堡垒作用,树牢四个意识,增强四个自信,做到两个维护,在推动改革发展稳定各项事业中,始终坚守政治定力。

2.依法决定重大事项。对区财政预算执行、决算及预算调整、公司性融资、重大民生项目建设等重大事项,依法作出决议决定。做好规范性文件备案审查工作,保障宪法和法律法规有效实施。健全和完善重大事项决策机制,抓好决议决定的贯彻落实。

3.扎实推进人大代表票决民生实事试点工作。根据市委、市人大常委会关于人大代表票决民生实事试点工作指示精神,在高质量完成票决的基础上,对票决确定的10件民生实事,组织人大代表定期开展督查,跟踪监督项目进展情况适时进行满意度测评。督促和指导镇人大做好民生实事项目票决制和村(社区、居委会)民生实事会商制工作。及时研究票决制工作中的新情况新问题,推动票决制工作不断完善发展。

4.依法行使人事任免权。坚持任前调查、法律考试、任前发言、向宪法宣誓等制度。对人大任命的国家机关人员,更加注重发挥法律巡视的作用,在严格任前法律考试的基础上,跟踪开展任后是否依法决策、是否依法办事、是否公正司法等法律监督。

二、力求依法监督真有效,在履职行权上体现新作为

5.听取和审议专项工作报告。聚焦落实六稳方针和温暖企业行动,听取并审议全区开展产业项目建设年活动情况汇报。适时听取城市规划执行、城市功能建设、城市精细管理、城乡污染治理、交通、招商等情况汇报。听取并审议渌口城区公共停车场专项规划编制和建设情况汇报,推进房地产领域供给侧改革和文明城市建设。听取并审议公共就业和草根创业工作情况汇报,促进各类人才到渌口就业创业,为实现5年过渡期内增加5万城市人口奠定基础。视察、听取并审议渌口镇中学搬迁情况、基层医疗服务体系建设情况。听取区人民法院、区人民检察院半年工作情况听取并审议区人民检察院公益诉讼工作情况汇报、区人民法院健全内部监督机制情况汇报

6.加强对计划、财政、环保工作的监督。审查批准国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告,审查批准计划和预算的调整,审查和批准区财政决算。听取并审议落实压减一般性经费支出5%工作目标情况汇报,强化过紧日子思想。听取并审议审计查出问题情况汇报,更加注重发挥审计的监督作用。严格开展预算联网监督工作,及时掌握财政预算执行动态,提高预决算审查的科学性、准确性。促进平台公司转型发展,有效防范和化解金融风险。开展全区年度环境目标任务完成情况的专项督查,推动城乡环境保护工作。

7.开展审议意见落实情况回头看跟踪督办审议意见落实情况,对一府两院落实区人大常委会2018年审议意见书的工作情况进行回头看,对审议意见落实不力特别是造成不良影响的,适时激活法律赋予的专题询问、质询和特定问题调查追责等相关职权。

8.开展专项评议。围绕2018年度审计查出问题整改事项,选择5个项目(专项资金、重点工程)或单位开展专项工作评议,深入跟踪调查,召开整改评议大会,开展评议和满意度测评,并向社会公开评议结果。

9.深化人大代表听审评议法院庭审活动。继续组织人大代表听审法院庭审案件,加强对司法机关诉讼活动的监督,规范司法诉讼行为,推进司法公开、公正。

10.探索创新监督机制。围绕区委一届一次全会暨区委经济工作会议提出的目标任务,探索建立重要事项统筹监督、热点事项持续监督、关联事项联动监督、专业力量深化监督四项机制,推进调查研究长效化、专题询问常态化、工作评议规范化、预决算审查精细化、审议专项报告流程化五化进程,全方位履行监督职能,切实增强监督实效。

三、力求主体作用真发挥,在代表工作上彰显新特色

11.促进区镇两级人大工作互动发展。面加强区镇人大上下联动,注重发挥人大整体功能,实现区镇人大工作互动、互补、互促。开展《株洲市农村村庄规划建设管理条例》执法检查,坚持规划引领,持续推动农村布局更加合理,建筑风格更加协调。开展视察评议,促进公司部门深化放管服改革、进一步提高只跑一次行政效能。参与对镇村(社区)两代表一委员工作室的指导。鼓励人大代表以工作室为平台,开展内容丰富、形式多样的活动,多层次、多角度了解社情民意,做出亮点,打造品牌,形成特色。视察、听取并审议12+4农村人居环境示范创建村(社区)建设情况,听取并审议农村生活垃圾治理情况,助推农村人居环境进一步改善,统筹实施乡村振兴战略。

12.丰富代表活动内容。进一步落实市委、市人大常委会关于人大工作1+4文件精神,以代表工作统领和创新人大工作。强化各镇人大主席、副主席的岗位意识,加强对代表活动的组织指导。扎实开展双联工作、专业代表小组三个一(一次专业知识培训、一次调研活动、一个研究成果)活动,组织专业代表小组对全区的脱贫攻坚、学校布局、城市提质、创建现代农业特色产业集聚区等开展调研视察。对区人大代表提出的议案和批评建议,更加注重加强指导和服务,坚持从源头上把好质量关;继续采取会议交办、专题、联合督办、重点督办、听取工作报告等形式,推动更多的建议得到解决。

13.强化代表履职的服务与保障。制定《葡京线上真人人大代表履职考核办法》,完善代表履职登记,建立代表履职档案,对代表履职情况进行量化管理记分。开展评优评先等活动,对代表履职先进个人、先进代表小组和优秀代表建议等予以表彰奖励,激励代表提高履职效能。

四、力求履职能力真提升,在自身建设上迈上新台阶

14.创新工作方法。推动建立区、镇人大代表网上工作室,鼓励人大代表主动触网、用网,探索运用信息技术和互联网手段,开拓网上群众路线。利用网站、QQ群、微信公众号等平台搞好人大常委会活动、上级人大重要活动和新修订法律法规的信息推送。

15.开展立法调研。配合省市人大对贯彻实施《监察法》开展调研;配合市人大开展《株洲市畜禽养殖污染防治条例》等立法调研工作。

16.加强作风建设。全面落实从严治党主体责任,严格落实区一届纪委一次全会精神,严守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及中央和省委、市委、区委有关干部廉洁从政的规定。认真开好民主生活会和开展好主题党日等活动,不断增进常委会班子团结。进一步增强机关干部的自律意识、标杆意识、表率意识,积极响应市人大开展的株洲人大工作与时俱进奖评选活动,以深化四个一工作法为抓手,推动各项工作高质量开展。

17.提升能力素质。全面加强对经济法律、城市规划建设、城市经营理念、省直管县市两个统筹相关政策的研究学习,主动适应改区后的新情况、新任务和新要求。加强人大代表培训工作,分批组织人大代表外出培训学习,切实提高代表履职能力和履职水平。

18.抓实其他工作。进一步加强对区人大专门委员会工作的领导,发挥专门委员会的作用,切实提高专门委员会的调研能力和审议水平。落实镇人大年度工作讲评制度、区人大常委会主任会议成员联系镇(街道)人大工作机制。加强对口联系单位的联系工作,积极参加对口联系单位组织的重大活动。不断强化区人大常委会机关文化建设和老干部服务工作,充分发挥机关党组织和工会的作用。认真做好区委交办的项目攻坚、精准扶贫、征地拆迁、党建帮扶、党员干部进社区、信访维稳等中心工作。

 

附件:区人大常委会2019年主要工作安排表

 

 

 

区人大常委会2019年主要工作安排表

 

 

月份

主 要 工 作 安 排

1

召开主任会议:1.传达贯彻市十五届人大三次会议精神。2.讨论区人代会有关事项。3.讨论区人大常委会工作报告(征求意见稿)。4.研究《葡京线上真人人民代表大会常务委员会关于区公司民生实事项目人大代表票决制实施与监督办法(试行)(草案)》。

召开人大常委会会议:1.审议《关于召开区一届人大一次会议的决定(草案)》。2.听取关于组织召开区一届人大一次会议有关事项的汇报。3.初审提请区一届人大一次会议审议的七个报告(征求意见稿)。4.区人大代表辞补。5.听取并审议代表资格审查报告。6.审议《区公司民生实事项目人大代表票决制实施与监督办法(试行)(草案)》。7.审议《关于表彰2018年度优秀区人大代表小组、区人大代表履职积极分子和优秀区人大工作者的决定(草案)》。8.听取和审议2019年度人大代表票决的民生实事候选项目情况。

2

召开主任会议:1.传达贯彻省十三届人大二次会议精神。2.审议区人大常委会2019年工作要点(草案)。

召开区一届人大一次会议,对2018年全区相关工作作出决议决定。

3

召开主任会议:讨论区人大常委会会议事项。

召开人大常委会会议: 1.审议通过区人大常委会2019年工作要点。2.审议通过区人大常委会2019双联工作方案。3.集中交办代表建议。4.听取区人民公司关于区一届人大一次会议票决的民生实事项目实施计划情况汇报。

4

召开主任会议:1.听取人大代表票决民生实事督查情况汇报。

召开区人大常委会审计查出问题整改专项评议工作动员会。

5

召开主任会议:讨论区人大常委会会议事项。

召开人大常委会会议:1.区交通运输局局长报告工作。2.株洲市生态环境局渌口分局局长报告工作。3.听取并审议区人民检察院公益诉讼工作情况汇报。4.听取并审议全区开展产业项目建设年活动情况汇报。

6

召开主任会议:1.听取并审议渌口城区公共停车场专项规划编制和建设情况汇报。2.听取区人民公司关于区一届人大一次会议票决的民生实事项目进展情况汇报。3. 听取人大代表票决民生实事督查情况汇报。

7

召开主任会议:1.讨论区人大常委会会议事项。2.听取代表建议办理和督办工作情况报告。3.听取镇人大上半年工作和下半年计划情况报告。4.听取各办委上半年工作和下半年计划情况报告。

召开人大常委会会议:1.区城市管理和综合执法局局长报告工作。2.听取并审议2018年度区财政决算情况汇报以及20191—6月财政预算执行情况报告,审查批准2018年财政决算;听取并审议审计关于2018年度区本级财政预算执行情况的报告。3.听取并审议上年度部分审议意见书办理情况汇报。4.听取我区2019年上半年经济运行情况和区人民法院、区人民检察院上半年工作报告。

8

召开主任会议:1.视察、听取并审议渌口镇中学整体搬迁情况。2.听取并审议区人民法院健全内部监督机制情况汇报。3. 听取人大代表票决民生实事督查情况汇报。4.听取并审议农村生活垃圾治理情况。

9

召开主任会议:1.讨论区人大常委会会议事项。2.听取区人民公司关于区一届人大一次会议票决的民生实事项目进展情况汇报。

召开人大常委会会议:1.区住房和城乡建设局局长报告工作。2. 听取并审议《株洲市城市综合管理条例》在我区贯彻落实情况汇报。3.听取并审议全区公共就业和草根创业情况汇报。

10

召开主任会议:1.区自然资源和规划局局长报告工作。2.听取并审议落实压减一般性经费支出5%工作目标情况汇报。3. 听取人大代表票决民生实事督查情况汇报。

11

召开主任会议:讨论区人大常委会会议事项。

召开人大常委会会议:1.区商务和粮食局局长报告工作。2.听取和审议区一府两院关于办理区一届人大一次会议代表建议、批评和意见情况汇报。3.听取并审议2019年预算调整情况的报告,审查批准预算调整方案。4. 听取并审议我区基层医疗卫生服务体系建设情况汇报。5.视察、听取并审议12+4农村人居环境示范创建村(社区)建设情况。

召开区人大常委会审计查出问题整改专项工作评议大会。

12

召开主任会议:1.听取各镇人大2019年总结和2020年计划情况报告。2.听取各办委2019年总结和2020年计划情况报告。3.组织区人大代表报告履职情况,建立2019年度区人大代表履职档案。4. 听取区人民公司关于区一届人大一次会议票决的民生实事项目实施情况汇报。5. 听取人大代表票决民生实事督查情况汇报。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共政协株洲市葡京线上真人第一届委员会

2019年工作要点

 

2019年是中华人民共和国及中国人民政治协商会议成立70周年,也是我区的改区元年。区政协年度工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中共株洲市葡京线上真人委坚强领导下,牢牢把握团结民主主题,紧紧围绕区委一届一次全会精神,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全面融城、全面发展贡献智慧和力量。

    一、自觉坚持党的领导,坚定正确方向

1.把讲政治作为第一责任担当,坚持把党的领导贯穿政协工作全过程,始终与党委同心、同向、同行。

2.认真贯彻落实区委决策部署,坚持重大事项、重要工作及时请示报告;加强与区公司的联系沟通,积极做好协调配合、参政出力、献计献策等助推服务工作。

3.建立健全各项联系制度实现政协党组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

二、精准聚焦工作大局,全力助推发展

4.把工作重心放在区委、区公司重大决策部署上来,在深入开展产业项目建设年活动、持续打好三大攻坚战、推动城乡统筹融合发展、深入推进改革开放创新、不断增进民生福祉等领域开展协商议政。

    5.精选公共文化基础设施建设”“城市建筑垃圾管理 特色村镇建设问题等三个课题,开展专题调研。至少邀请三个省市课题调研组来我区开展专题调研或联合调研。

6.坚持问题导向,遴选温暖企业行动”“农村道路绿化 城镇生活污水处理等三项工作,组织开展专题视察。

7.继续开展三个一助力扶贫活动,帮助贫困群体解决实际困难。

8.按照区委统一部署,开展争资引项工作。

9.主席会议成员完成好所联系重点项目及重点工作任务。

三、强化民主监督职能,解决突出问题

10.继续加强和完善民主评议工作,今年确定对区人社局、市场监督管理局、拆违大队等三个单位开展民主评议继续遴选一个重点提案开展电视问案

11.开展提案办理回头看,对历年来办理条件不成熟但目前已基本能解决的,专项开展回头督办。组织委员代表对2018年度农村环境综合整治重点提案进行跟踪监督和评估反馈。

12.扩大政协工作的公众参与力度,民主评议、电视问案、专项视察、专题调研等政协重大活动中,确保有一定比例基层群众或普通市民代表参加。

  四、务实推进团结民主,凝聚磅礴力量

13.进一步加强与各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界人士的协商沟通,为在外区籍人士回报家乡、建设家乡牵线搭桥。

14.组织开展纪念人民政协成立70周年系列主题活动。

15.在渌口镇、南洲镇开展委员工作室试点建设。

16.加强省市三级政协联动协作,组织委员用好用活微建议平台,使其成为参政议政的信息化阵地。

  五、有效强化自身建设,提升履职能力

    17.加大政协常委会建设力度,使政协常委真正成为团结民主、求真务实、创新开拓的中坚力量。加强政协专委会及联络组、活动组建设,使基层政协组织履职更丰富、更规范、更有效。

18.举办第三期骨干委员学习培训班,不断提高委员履职尽责的能力水平。

19.完善委员履职考核激励机制,严把进口关,畅通出口关,强化委员队伍建设。

 

附件:株洲市葡京线上真人政协2019年工作任务分解表

 

 

 

 

 

 


附件

株洲市葡京线上真人政协2019年工作任务分解表

 

项 目

工  作  内  容

牵头领导

承办单位

责任人

完成时间

专

关于公共文化基础设施建设问题

邓霞云

文教卫体和文史委

姜满珍

48

关于城市建筑垃圾管理问题

李文亮

农业农村和人资环委

颜伏招

48

关于特色村镇建设问题

齐满珍

办公室

朱永胜

48

专

温暖企业行动

邓霞云

提案和委员学习联络委

黄  娟

5

农村道路绿化工作

李文亮

经科和外事委

张  峰

6

城镇生活污水处理工作

齐满珍

办公室

朱永胜

11

民主评议区人社局

邓霞云

文教卫体和文史委

姜满珍

311

民主评议区市场监督管理局

齐满珍

农业农村和人资环委

颜伏招

311

民主评议区拆违大队

李文亮

经科和外事委

张  峰

311

项目

工  作  内  容

牵头领导

承办单位

责任人

完成时间

党建主题学习教育活动

邓霞云

办公室、机关总支

朱永胜颜伏招

全年

区人民公司政情通报会

李文亮

办公室

朱永胜

待定

政协委员大调研活动

齐满珍

各委办、乡镇政协和城区活动组

各委办主任、活动组长

全年

参政议政大会发言课题调研

李文亮

农业农村和人资环委

颜伏招

全年

骨干委员培训

邓霞云

办公室

提案和委员学习联络委

黄  娟

待定

重点提案督办

邓霞云

提案和委员学习联络委

黄  娟

全年

重点提案电视问案

邓霞云

提案和委员学习联络委

黄  娟

7

委员走访、考核

邓霞云

提案和委员学习联络委

黄  娟

12

编撰《文化渌口》

齐满珍

文教卫体和文史委

姜满珍

全年